近日，頭條新聞微博推送“寧波退運韓國200噸廢鋼鐵”再次引發多方對“禁洋令”下的中國進口廢鋼市場的討論。

近年來，國內進口“洋垃圾”問題屢禁不止，一些進口廢物加工利用企業規模小、污染嚴重，污染治理設施不正常運行等環境違法行為較為突出，增加了區域環境污染負荷，給個別地區造成嚴重環境污染。

為了減輕國內環境污染負擔，從2017年至今，國家多次頒布嚴令，禁止“洋垃圾”進口，以下為2017-2019年頒布的相關政策：

2017年7月27日頒布的《禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革實施方案》，根據這份實施方案，2017年年底前，我國將全面禁止進口環境危害大、群眾反映強烈的固體廢物。

2018年4月19日，生態環境部、商務部、國家發改委和海關總署進一步對固體廢物加強了管理，聯合發布關于調整《進口廢物管理目錄》的公告，將廢五金類、廢船、廢汽車壓件、冶煉渣、工業來源廢塑料等16個品種固體廢物，從《限制進口類可用作原料的固體廢物目錄》調入《禁止進口固體廢物目錄》，自2018年12月31日起執行。將不銹鋼廢碎料等16個品種固體廢物，從《限制進口類可用作原料的固體廢物目錄》和《非限制進口類可用作原料的固體廢物目錄》調入《禁止進口固體廢物目錄》，自2019年12月31日起執行。

2019年7月1日起，廢鋼鐵、銅廢碎料、鋁廢碎料等新一批8個品種固體廢物將從非限制進口類調入限制進口類。

從近兩年的政策中可以看出，國家對于進口類固體廢物管理所下的決心。但對于廢鋼來說，國內市場并沒有太多過激的反應。從國家取締中頻爐，鼓勵鋼廠置換電爐和國內廢鋼出口高達40%的關稅來看，表明中國并不支持廢鋼出口的態度，且前兩年國內廢鋼資源富余。但隨著電爐鋼的發展，目前，國內的廢鋼資源不足以滿足國內市場的煉鋼需求，國內鋼鐵企業也逐漸轉向國際市場尋求廢鋼資源。

根據近三年的海關數據顯示，我國國內進口廢鋼量逐年遞減，主要原因是隨著鋼廠企業結構變化，和國家政策的頒布，國內進口廢鋼條件越加嚴苛。除此之外，國內社會回收、工業回收，報廢汽車拆解逐步完善，國內更多的優質廢鋼輸送到鋼廠，再加上進口嚴苛條件，對進口廢鋼的采購意向轉淡。但目前我國轉爐的廢鋼比相比其他國家還有很大的上升空間，國家推動電爐煉鋼的前提是要有充足的廢鋼資源，進口廢鋼資源將會推動國內鋼鐵企業發展，但前提不是進口劣質廢鋼資源。

從廢鋼發展方向來看，廢鋼是綠色的再生資源，而鐵礦石是不可再生的原礦資源；廢鋼會越來越多，鐵礦石會越來越少。從長遠來看，廢鋼符合我國綠色發展概念，國家在政策利好方面一定會更加的支持廢鋼的發展。

2019年5月29日，生態環境部新聞發言人劉友賓表示：“今年4月下旬，已通過省級生態環境部門和有關行業協會通知有關企業，5月起即可向所在地省級生態環境部門提交進口廢金屬申請。對于符合許可條件的申請，生態環境部將加快審批節奏，力爭6月底前審批發放下半年第一批廢金屬進口相關許可證。目前各項準備工作均已就緒，審批工作平穩有序推進?！?/p>

目前國家正鼓勵國內相關企業進口廢鋼，預計7月份將審批發放下半年第一批廢金屬進口相關許可證，廢金屬進口許可證有利于規范廢鋼企業，同時將真正優質廢鋼資源引進，緩解國內廢鋼資源緊平衡的現狀。

這些政策，在一定程度上將減少國內廢鋼市場競爭，而且對于國內廢金屬供應商來說是一次機遇。目前國內鋼廠或者貿易商更應當解決的問題是如何提升國內廢鋼回收利用水平，滿足中國的綠色發展概念，加快國內固體廢物回收利用體系建設，提高國內固體廢物回收利用率，增強自身優勢有利于行業的競爭，優化國內廢鋼市場環境。

另為了加快引導廢鋼鐵加工行業轉型升級和綠色發展，第七批廢鋼鐵加工準入企業申報工作已全面開始。工信部已將啟動申報工作的通知下發到各省級工信部門，符合《廢鋼鐵加工行業準入條件》的從事廢鋼鐵加工配送的企業可自愿向本省（自治區、直轄市）工業和信息化主管部門提出公告申請，并提交申報材料。申報截止時間為2019年7月5日。